从“扶生存”到“扶发展” 湘潭产业扶贫启示录

湘潭在线5月13日讯(湘潭日报社全媒体记者 陈静)发展产业是“三农”绕不过的难点,是稳定脱贫和全面小康必须面对的“硬骨头”。湘潭市因地制宜,创新施策,不断加大投入,大力发展本地特色产业拔“穷根”,带动2.9万户贫困户脱贫致富。

湘潭是如何从扶贫“输血”到产业“造血”,实现从“扶生存”向“扶发展”的根本性转变的?从4月23日至5月5日,记者深入广阔农村,走进贫困户家中,走访扶贫企业和项目主体,咨询政府部门负责人,调查了解了湘潭市产业扶贫实践中探索出的经验做法。

将扶贫户“植入”产业链发展

5月5日,湘乡市龙洞镇龙洞村,66岁的丁和平从患有精神残疾的老伴手中接过猪草篮子,朝着自家猪圈走去。丁家是建档立卡贫困户,老两口全靠低保维持生活。去年,湘潭龙兴农牧股份有限公司的老板刘毅免费送来了4头沙子岭猪。猪喂了6个月后出栏,老丁净赚3000元。尝到了甜头的老丁今年主动要求养2头母猪。站在猪圈旁,老丁问起“母猪配种”的事。刘毅的话给老丁吃了一颗定心丸:“你只管养,疫苗、药品、配种、销售还是我全包。”像丁和平这样的贫困户,刘毅去年帮扶了152户,涉及湘乡市3个乡镇27个村,带动640名贫困群众增收800至1000元。

沙子岭猪是湘潭的地标产品,农民历来就有养沙子岭猪的习惯。湘乡市、湘潭县、雨湖区以沙子岭猪特色养殖为基础,探索实践出了“政府+项目+企业+贫困户”的沙子岭猪特色产业链扶贫模式。“我承担了2018年的省重点产业扶贫项目,政府以奖代补投入150万元,将扶贫资金物化为沙子岭猪,免费发放给贫困户。”刘毅说,为延长产业链,公司在长沙、杭州等地开设了10多家直销门店,以“贫困户散养+公司保底价回收+直销门店销售”的模式,实现了生猪“繁、养、销、加工”全产业链扶贫。

无独有偶,湘潭县探索的湘莲特色产业链扶贫的带动能力也很强。湘莲是湘潭市的一张名片,全市湘莲产业总产值超过60亿元。如今,湘莲产业链扶贫成为湘潭市产业扶贫中的一大重点和亮点。

湘潭县莲冠湘莲食品有限公司是一家从事湘莲种植、收购、加工、销售的企业。公司常年吸收80多名贫困群众在湘莲基地务工。公司还以免费提供藕苗、技术并以高于市场价0.4元每公斤的价格统一回收湘莲的形式,与花石镇、石鼓镇的3个贫困村对接,带动贫困群众43户122人每年每人增收2500元至3000元。这几年,公司还通过莲虾、莲鱼共养的多元化经营新模式,让贫困户亩均受益在3000元以上。

“湘莲产业链的每个环节都‘链接’着贫困群众,贫困群众生产出的湘莲产品还远销东南亚呢。”湘潭县农业农村局计划股股长肖检平说,与“输血式”扶贫相比,这种扶贫方式更有生命力,不仅让贫困群众共享了产业发展红利,而且使他们从被帮扶者变成了乡村振兴的参与者、推动者。

“一村一品”“一户一策”助脱贫

“种谷19户211公斤、鱼苗4户55公斤、猪仔14户38头”,这是湘乡市泉塘镇双江村扶贫专干谢小辉,记录的5家对口扶贫企业免费发放给村里贫困户各类种苗的数据。

双江村是湘潭市重点推进的产业扶贫试点村。这种试点村全市共8个,每个县市区(园区)各一个。这里探索的是“以村党支部为领导、以脱贫为目的、以产业为依托、以市场为导向、以项目资金为杠杆、以企业(合作社)为载体”的产业扶贫机制。村“两委”牵头,联系了湘乡市泉塘镇九五家庭农场、湖南省超优农业股份有限公司、荣桥农机合作社等6家企业,对口帮扶全村55户127名贫困群众。

村里的李建明因车祸右手截肢,妻子杨水清患肺气肿等疾病,夫妻俩都干不了体力活,种田都需要人帮工。4月25日,李建明从村委会免费领取了扶贫企业发放的6头猪和32公斤种谷。“等发鸡苗的来了,我再领200只鸡,等鸡生了蛋我就在公路边搭个棚子卖土鸡蛋。”李建明憧憬着来年的好光景。一年前,他还常向村主任朱加良诉苦:“既没本钱,又没用,不晓得生活的希望在哪里?”

“两口子勤快,养猪、养鸡没问题,至于种田嘛,村里联系的荣桥农机合作社可以免费提供土地翻耕、育秧、治虫、收割、收购等服务。”村主任朱加良说。双江村还在村委会设置了一间产业扶贫培训室(也叫励志互督交流室),定期组织贫困群众交流生产生活问题,扶贫与扶志、扶智相结合。

双江村是“一户一策”整村扶贫,而湘潭百嘉香食品贸易有限公司因地制宜探索的则是“一村一品”基地扶贫。百嘉香公司积极投身省、市“千企帮千村”活动,发挥省定农业产业化龙头企业的带动作用,对口帮扶原省定贫困村湘乡市潭市镇长城村、金石镇文星村和金石村,通过建设“一村一品”产业扶贫原料基地,逐步打造了“长城茶油”“文星包菜”和“金石芥菜”品牌,初步形成了长城村2万亩油茶种植基地和金石镇1200亩基地+300亩散户种植的有机蔬菜种植基地。“像这样的一包芥菜,我们保底从贫困户手中收购,冷冻加工后在网络平台销售,一天就能卖出7000多包。”5月5日,公司董事长张辽拿着一包冷冻加工好的“金石芥菜”告诉记者。

贫困户与新型农业经营主体“联姻”

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